中小企業(yè)公共服務(wù)平臺
一、建設(shè)背景
中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要組成部分,對加快構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮了不可替代的作用。中小企業(yè)數(shù)量多，地區(qū)分布廣泛，行業(yè)分布跨度大，信息化產(chǎn)品應(yīng)用水平相對較低，且應(yīng)用層次差異比較大，因此在信息化建設(shè)過程中存在著大量的問題，等待著中小企業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)來合力解決。同時，隨著信息化產(chǎn)品技術(shù)和電信市場的不斷成熟,越來越多的中小企業(yè)的信息化建設(shè)從以前的被動式接受短期零散信息化產(chǎn)品應(yīng)用，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮揭?guī)劃中長期信息化產(chǎn)品應(yīng)用。中小企業(yè)對企業(yè)信息化目的的認識更加成熟，對其重要性的認識也在逐步加深。
從中小企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)容看，為有效實施和安全運行中小企業(yè)信息化平臺，必須確保五要素，即:
基礎(chǔ)一一統(tǒng)一的中小企業(yè)信息化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺;
核心一一信息資源庫;
重點一一支撐行政管理活動的信息應(yīng)用系統(tǒng);
保障一一中小企業(yè)信息化建設(shè)安全保障體系;
環(huán)境一一法律法規(guī)、規(guī)范標準、組織體系、人才體系等。
二、現(xiàn)狀分析
中小企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要組成部分，對加快構(gòu)建具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮了不可替代的作用。從目前現(xiàn)實情況看，中小微企業(yè)的發(fā)展總體良好，但隨著國內(nèi)外競爭環(huán)境的日趨激烈和面對“知識經(jīng)濟”的市場壓力時，企業(yè)感覺到前所未有的巨大困難，企業(yè)想進一步發(fā)展受到很大的約束和阻力，造成這種情況的原因，既有企業(yè)內(nèi)部的問題，也有企業(yè)外部方面的因素。
企業(yè)管理粗放、企業(yè)經(jīng)營理念落后、信息化應(yīng)用水平總體偏低。
中小企業(yè)實施信息化建設(shè)一般是根據(jù)自己的需求分階段進行的。不同的系統(tǒng)服務(wù)于不同的部門和崗位，系統(tǒng)之間相互割裂，沒有充分考慮數(shù)據(jù)共享，相同的數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，這樣就造成相同的數(shù)據(jù)在不同的系統(tǒng)中反映不一致。這不但浪費了人力和物力，還給管理決策帶來了困難，降低了企業(yè)運營的效率。
企業(yè)資金短缺、信用評估體系不完善，融資貸款難。
受疫情影響，對企業(yè)的經(jīng)濟打擊愈加明顯，中國中小企業(yè)在經(jīng)營上遭受很大的沖擊后，在資金不足的情況下，企業(yè)要把有限的錢用在刀刃上，很難拿出多余的資金去考慮信息化建設(shè)，即便有投入，對信息化投入產(chǎn)出的要求也更為具體，對于中小企業(yè)信息化建設(shè)的最大攔路虎仍然是資金不足。
同時，中小企業(yè)由于成立時間短、規(guī)模小，自有資本偏少，通常沒有有效資產(chǎn)做貸款抵押或質(zhì)押，無法提供銀行通常需要的足夠的擔保，抵御風險的能力比較差。加上基層銀行授權(quán)、授信不足，企業(yè)資本收益不相稱，影響到銀行貸款的積極性，信用風險和市場風險使得中小企業(yè)在銀行貸款過程中受到了諸多限制。
缺少專業(yè)人才，人才提能難。
企業(yè)在管理經(jīng)營和信息化的過程中，人才匱乏和人才外流是制約企業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的問題。據(jù)相關(guān)資料顯示，很多中小企業(yè)經(jīng)營者常常擔心成本問題，不愿意在人才引進和培養(yǎng)方面投入過多的資金，最終造成企業(yè)人員自身的知識和能力有限。
面向企業(yè)信息化的服務(wù)不完善，企業(yè)自身經(jīng)營理念落后，業(yè)務(wù)效率低下，市場拓展難。
大多數(shù)軟件企業(yè)對中小企業(yè)的后續(xù)服務(wù)沒有跟上。國外企業(yè)又存在“水土不服”等問題，很難被中小企業(yè)所接受。同時，以中小企業(yè)信息化為特長的咨詢機構(gòu)極少，專業(yè)從事企業(yè)信息化工程監(jiān)理的機構(gòu)也太少，導(dǎo)致中小企業(yè)信息化項目質(zhì)量無法保證。使信息化業(yè)務(wù)戰(zhàn)略不夠明確，缺少 業(yè)務(wù)的總體布局。由于缺乏業(yè)務(wù)的總體布局，中國中小企業(yè)信息化建設(shè)往往不是很成功。
不熟悉國家和地方政策，政企互動難。
省內(nèi)企業(yè)普遍反映政政府與企業(yè)的溝通不暢，比如現(xiàn)在政府出臺的許多利好企業(yè)的政策文件，很多企業(yè)聽都沒聽說過，更不要說了解。其次，政府在信息化方面缺乏引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管和服務(wù)。很多企業(yè)反映，市場上的信息化產(chǎn)品品種繁多，難以分辨和選擇，需要政府的引導(dǎo)和規(guī)范。所以政府做好前期宣傳工作，建設(shè)專家隊伍扮好顧問咨詢的角色，也是當前信息化急待解決的問題。
三、解決方案
中小企業(yè)公共服務(wù)平臺架構(gòu)
單點登錄
該系統(tǒng)實現(xiàn)與上級平臺數(shù)據(jù)實時交換、單點登錄、中小企業(yè)服務(wù)平臺功能、全市中小企業(yè)站群系統(tǒng)、手機端。實現(xiàn)在平臺網(wǎng)絡(luò)單點登錄，用同一個用戶名，即可以從省平臺或者任意一個窗口平臺登錄，進入本省平臺網(wǎng)絡(luò)，找到全部的服務(wù)資源，獲得相應(yīng)的服務(wù)，不需要多次登錄。
用戶信息同步接口是將各級平臺的用戶同步到認證中心中，用于用戶集中管理、用戶認證等功能，最終實現(xiàn)單點登錄。
